日前,市政府印发了《济宁市2019年国民经济和社会发展计划》,今年我市计划投资5000万元以上项目1787个,涉及产城融合、动能转换、生态建设、乡村振兴、教育娱乐等多个方面,“规划红利”将惠及更多百姓。
2019年全市GDP预期目标定为6.5%左右,工业增加值增长7%,固定资产投资增长7%。今年,我市将具体在哪些方面发力?哪些工程项目与你我息息相关?
年内新增10家“瞪羚”企业
“我市作为典型的资源型转型城市,近年来新技术、新产业、新模式、新业态‘四新经济’引领产业升级。”据市发改委相关负责人介绍,今年,我市将“四新经济”作为动能转换的重要着力点,通过提升创新能力、培育产业集群、推进园区升级,引导企业专注创新和品牌质量提升。按照《规划》,今年我市聚力动能转换,更高质量做强实体经济,重点实施好十大产业规划,突破千亿级产业和百亿级龙头企业,力争“四新”经济占比提高两个百分点左右。
我市围绕政策落实的堵点、难点清除障碍,帮助企业量体试衣、精准对接,重点缓解企业生产经营困难,提高实体经济领域投资回报率。在提升科技创新能力方面,重点打造创新创业共同体,通过出台“政产学研金服用”融合创新的政策,力争创建100家省级以上创新平台、10个省级技术创新示范企业,扶持10个高能级的小微双创载体;在培植现代产业集群方面,以工业园区为依托布局现代优势产业集群,实施321个优势产业链项目,跟踪培育4家省级现代优势产业集群、30个新旧动能转换重点产业链。
此外,在“510”企业培育方面,我市落实产业用地差别化政策,引导企业专注创新和品牌质量提升,支持企业技术改造、对外合作、研发创新、品牌创建和股改上市,力争年内新增“瞪羚”企业10家、隐形冠军企业20家。
“项目建设是城市经济高质量发展持续稳定的拉动力,两年来,我市通过发挥重大项目的牵引作用,全面突破双招双引。”市发改委相关负责人告诉记者,今年我市将统筹抓好产业招商、专业招商、以商招商和领导干部带头招商,聚焦十大产业、重大基础设施、科技创新等,加大对龙头企业、旗舰企业、枢纽型企业的招引扶持力度,实施100个建链、补链、强链项目。《计划》明确,今年计划实施投资5000万元以上项目1787个、当年计划投资3438亿元,政府投资项目92个、总投资1081亿元,力争全年固定资产投资增长7%。
在推进重大项目方面,筛选10个重中之重的牵动性、旗舰型重大项目全力推进、形成引领带动效应,优选100个新兴产业项目重点扶持,抓好省儒商大会签约项目跟进落地。同时,强化基础设施支撑,规划建设南环高速,提速推进城市轨道交通前期工作,开工建设京台高速改扩建、鲁南高铁泗水连接线工程。完成跨湖高速、董梁高速路基桥涵主体工程,年内交通基础设施完成投资72亿元。
此外,完善引进顶尖人才“一事一议”实施办法,建立诺贝尔奖、两院院士、国家“千人计划”等顶尖人才柔性引才制度,建设“人才飞地”20家以上。
新认定100家合作示范社、
家示范农场
今年我市重点实施“五大振兴”专项行动,即以组织振兴为引领,壮大村级集体经济;以产业振兴为关键,建设两个农业“新六产”示范县、3个示范园区、30个示范主体;以人才振兴为支撑,培育农业领军人才1000名以上;以文化振兴为基础,健全基本公共文化服务城乡联动机制,完善基层公共文化设施;以生态振兴为保障,建设泗水圣水峪、微山岛栖凤园等一批田园综合体。
在美丽乡村建设方面,实施水电暖气和宽带“五网并进”,做好垃圾污水处理、厕所革命、资本下乡、田园综合体、村容村貌提升工作。抓好运河风情带、泗河生态带、尼山片区、微山湖片区、黄河滩区“两带三区”建设,提高美丽乡村内涵品质。
同时,深化农业供给侧结构性改革,激发农业农村发展活力,年内力争90%以上的村完成农村集体产权制度改革,土地流转率达到40%以上,新认定合作示范社、家庭示范农场100家。
每个县(市、区)
建设1至2个示范镇
今年,我市全面展开“一核引领、两环支撑、三带协同、四城驱动”城市布局,先行先试、示范引领,提升城市首位度。
“一核引领”,即围绕中央商务区建设,重点突破楼宇经济,完成100家企业总部入驻,形成引领城市发展的主中心;“两环支撑”,即生态环围绕创建国际湿地城市,开工建设如意湖、十里湖、九曲湖、龙湖4个湿地公园和都市区绿心工程,打造环城生态水系;交通环全力实施24个重大基础设施工程,实现高铁、高速、航空、运河互联互通,构建立体交通体系;“三带协同”,即以运河文化经济带、洸府河生态休闲带、泗河绿色发展带为牵动,联动城市各功能板块,缝合织补城区空间,带动新、老城区协同发展;“四城驱动”,即以蓼河新城、运河新城、西部新城与颜店新城四大新城建设为突破,拓展路网、集聚产业、提升园区,带动城市南北拓展、两翼融合,建设区域性服务经济中心。
在新型城镇化建设方面,《计划》提出建设蓝城云梦桃源小镇、鱼山蒜都小镇等一批特色小镇,每个县(市、区)建设一至两个示范镇,推进智慧城市、海绵城市、综合管廊建设。
值得关注的是,在此次《计划》中重点提出加快曲阜文化示范区建设,以组建文旅集团为突破口,整合提升文旅资源,彰显城市的文化特质。同时,加快推进复兴之路文化科技园、鲁源小镇、孟子研究院一体化建设、大运河总督署博物馆等项目实施进度,提质升级南旺大运河遗址公园,建设文旅融合全域旅游示范区;实施尼山世界文明论坛提升工程,加快推进世界儒学中心、孔子大学、干部政德教育学院、儒商学院等项目建设,构筑世界文明交流互鉴高地。