2021年已经进入7月，各地在上半年的各项主要经济指标也在陆续揭晓，地方财政收入（一般公共预算收入）作为一项代表地方可支配收入的硬核指标之一，对地方发展的重要性不言而喻，毕竟地方的基础设施建设、招商引资、民生工程等均需要雄厚的财力做支撑。

从16市上半年的地方财政收入表现来看，有大幅度进步，也有不足。

‬大部分城市增速可观，威海增速垫底

在去年同期时，各地受特殊原因影响较大，使得基数相对较低。今年上半年，省内绝大部分城市都比去年同期有大幅度增长，其中8市增幅超过20%，威海仅比去年同期增长3.9%，省内最低，也导致收入量暂时被东营、泰安、菏泽反超。

枣庄上半年的增速也不太乐观，9.7%的增速仅高于威海，较低的增速使得枣庄成为上半年中唯一没有突破100亿元的城市。

‬财政收入含金量相对不高，仅临沂和日照高于80%

就地方财政收入而言，它由税收部分＋非税部分组成，税收占比的高低代表着财政含金量的高低，税收占比越低，说明该地对各项罚款收入、行政事业性收入等收入的依赖性越大。

从16市的整体情况来看，地方财政收入中的税收占比着实不太理想，与江苏和浙江的大部分城市动辄80%以上的税收占比水平相比并不理想，即使是省内双核济南和青岛，其财政含金量也低于同为副省级城市的杭州、宁波、南京。

而潍坊、烟台的税收部分占比甚至低于70%，也与常州、南通、徐州等市税收占比高于80%以上的水平相差较大。

泰安的税收占比已经跌破60%，罚款收入、行政事业性收费等收入占全市地方财政收入的比重已超过4成，这不是一个健康的收入结构。

在省内财政质量普遍“低迷”的情况下，临沂和日照截然相反，两地自然保持税收占比80%以上的水平，其中临沂地方财政收入中的税收部分已经占到85.4％，达到了苏南和浙江大部分地级市的水平，可见临沂的经济活力强，通过一系列经济活动创造出的税收已是财政的铁打主力军。

‬潍坊暂时反超烟台

在上半年里，潍坊的地方财政收入完成了对烟台的反超，升至第3位，增速高达27.9％，省内第一。由于潍坊领先的优势不大， 烟台在全年度回到第3位的可能性很大。

经过上半年的发挥，潍坊的税收占比已经下降到66.8%，低于去年水平，说明潍坊在上半年里非税收入拉动力度较大。

‬济宁继续保持第5位，但质量不理想

在地方财政收入量上，济宁仍然位居第5位，与第4位的烟台尚有一百多亿的差距，难以短时间追上；身后的临沂虽然在财政上仍有差距，但在逐渐缩小，而在地方财政收入中的税收部分上，临沂已经高于济宁。济宁在财政上的领先则是依靠非税部分在支撑。

注：地方财政收入也叫一般公共预算收入，是财政收入上划后的地方流程部分，由税收＋非税两部分构成，不含土地出让金。更不是GDP。

（文章来源：今日头条红色曼市）